暑中お見舞い申し上げます🎐

　梅雨が終盤となり、暑さを増す日が訪れています。とは言え、マスクが未だ手放せない状況であり、例年以上に厳しい季節となり、皆さまにおかれましては、お身体をご自愛いただきたく存じます。

　私は普段、特別支援教育の支援員という仕事をしております。今年は、新型コロナウイルスの影響により休校となった分、新潟市では７月いっぱい授業延長となったため、私も７月中支援の仕事となります。そして、８月の夏休み期間は、学童保育に従事となります。

　普段からマスクをして従事しており、子どもたちがとても暑がっている様子を多々見られます。大人も同様ですが…

　今年は、エアコンが設置された教室ではありますが、換気が欠かせないため、温度調整が難しい現状があります。このまま冬までとなると…今度は暖房をつけても一定の換気はやはり不可欠なので、とても厳しいなと容易に想像でき、いち早い終息を願うばかりです。

　このように、新型コロナウイルスの影響はとても大きい状況であります。

　そして、現在、私は「にいがた北青年会議所」に所属しておりまして、会員として地域の奉仕活動をしております。今年は、昨今の情勢を鑑み、活動内容も新型コロナウイルスに負けずに地域に活力となる活動が主となっております。学校等への消毒液の配布や、夏休みを迎えるにあたっての専門家からのレクチャーライブ配信、そして、７月24日（本来、オリンピックであった日）の新潟青年会議所さんと協働の「はじまりの花火」打ち上げを行ってまいりました。

　多くが中止となる中、少しでも希望を見出し、この先、中止となるもが更に増えてしまわぬよう、今、各々で生活様式を再確認するときなのだと思います。

　暑さに負けず、健やかにお過ごしなられることを願っております。

　今日は、過去に新潟地震が発生した日です。

　新潟市では、一斉の地震対応訓練を実施しています。携帯やスマホをお持ちの方は、エリアメールを受信されたのではないでしょうか。新潟地震は、1964年（昭和39年）6月16日の13時頃、下越沖で発生し、震度５、マグニチュード7.5という規模でした。

　新潟地震については、橋がドミノ倒しのように倒れたり、ある川では川の水がひっくり返されたように陸に上がったなど、両親から聞いた話を知る限りです。私自身は、新潟市内で中越地震（2004年）、仙台市内で宮城内陸地震（2008年）などに遭遇しています。震源地にいた訳ではありませんが、大きな揺れに恐怖を抱いた記憶はなくなりません。

　地震が起こらないことが一番ではありますが、地震を引きおす可能性がある地盤を多く抱える日本であるがゆえ、日々、可能性を念頭におく必要があります。そのためにも、家族内で、非常時の行動をよく話し合っておくことが大切です。

〇地震が起きた場合の避難場所はどこか？

〇家族との非常時の連絡方法は大丈夫か？

〇非常食や持病の薬の準備はできているか？

　このような内容が特に不可欠なことかと思います。

　現在は、新型コロナウイルスの懸念がある中、実際に避難となった場合、避難場所に向ってよいのか不安に思います。新潟市では、新型コロナウイルス感染症を踏まえた対応マニュアル（🖱）を策定しているようです。具体的な対策の一つとして、避難食の管理や避難者名簿の作成、熱や咳の症状のある方を一定距離を保ってパーテンション等で仕切るといった対応が記載されています。私としては、災害が規模を増すほど、避難者数が多くなるはずなので、感染予防を考えると、限られた避難所の建物で大丈夫（足りる）のか？と考えてしまいます。場合によっては、グランド開放し、テントを持参できる人からは、グランドにテントを張って避難してもらうといったような、スペースを分散させるような対応も必要であると思います。また、避難所と保健所や医療機関との連携ができているのか、準備しておくべき点は多いと思います。

　今、新型コロナウイルスが心配されるところですが、終息すれば終わりではなく、この先を考え、細かな避難時の感染症対応を検討されるべきです。

なお、現在、新潟市では、防災・災害に関する情報をホームページ上で公開しております。ぜひご参照ください🖱

新潟市内の緊急情報（🖱）

　新型コロナウイルスの存在が明らかとなった１月下旬から、４か月が経過しました。日本で感染者が確認され、感染者が増加し始めた頃から感染率が高いように見えていましたが、やはり終息は容易でない状況にあります。

　日本はじめ、予防対策のうえで早期にマスクを用いる国では感染の拡大が抑えられているとし、世界的にもマスクの着用が評価されています。感染対策は、早期からの意識的な予防が最も重要であると言えます。この新型コロナウイル感染の封じ込みの可否は、早期の対応ができたか否かではないかと思います。

　世界的には、欧州において感染拡大が進行する中で、デンマークは早期に都市のロックダウンを行い、感染数に歯止めをかけています。経済活動とのバランスを考えると、ロックダウンの決断は、簡単な判断ではありません。ロックダウンをしないことで維持できる経済利益と、感染者対応の医療費や公衆衛生等の費用、感染者数増大による長期化で失う損失を比較し、時期を見極めなければならないからです。

　日本の場合、当初の政策は、例えば、全国一斉休校にした際に、児童が通学しないことで各家庭や会社等に及ぼす影響が考慮されていないなど、各分野ごとに断片化されたなものようにみえました。その中、緊急事態宣言の発令は、各都道府県の越境制限の必要性や、事態の重要性といった国民への意識づけには欠かせなかったと思います。

　一方、新潟市の場合、国の施策を待って施策するといった鈍い対応のようにみえました。これは、市としての感染症のリスク対策の方針が、まったく考えらていなかったからではないでしょうか。この度の状況を機に、感染症の拡散が想定される場合に、感染率やウイルスの脅威の程度に応じて、特に短期ごとに施策実行期間の見通しがたつガイドラインが策定されることを強く望みます。

　感染症は、人が移動すれば感染リスクが伴うものです。とりわけ、性別や業種といった特定の属性に限るものではなりません。そのため、対応策は、各分野が断片的にならないよう講じていく必要があります。そして、早急に対応すべき分野を、市の対内として事業者・小中学校・介護等の福祉・一般家庭、対外として帰省や異動者・観光、それぞれの分野を同時進行に、感染率の段階別の政策を行うべきであると考えます。

　これまでの市の対応として、例えば、事業者向けについては、飲食店等の休業・自粛要請につき、時期や対象業種の周知が明確であったか、不安を抱える事業者への相談窓口の早期設置とその設置の周知は十分であったのかという点や、今回は緊急事態宣言を受けてからの行政からの要請だが、感染率の状況によっては国策を待ってからの対応でよいのかといった疑問があります。

　介護等の福祉分野についても、事業者向けの対応が国の施策を待っての対応のようにみえました。施設や職員の衛生管理の基準をはじめ、施設入居者と外部者との接触制限、デイサービス利用者の感染状況に応じた利用制限や、利用日における事前の健康観察等についても、どのように行っていくとよいのか判断が容易でないと思います。市としての一定の方針が設定されている方が、福祉事業者の方たち施設運営、利用者への感染防止策がしやすくなるのではないでしょうか。

　学校については、特に小中学校では、『全国一斉休校→緊急事態宣言により休校延長→宣言解除の後に分散登校→通常時に戻すための少なめの時間数での登校（分散登校は終了）→6月から通常登校』という流れがとられています。休校時においては、学童保育（ひまわりクラブやデイサービス等）での預かり、学童保育へ通わない低学年や特別支援教育の児童の学校預かりがなされています。私は学童保育で就業したことがあり、休校時の預かり人数の多さを認識していたので、各施設で預かる場合、人数という点で極端に多すぎる場所が出てはいないか懸念しておりました。３密を避けるべきであるのに、密になる状況を生んでいないか、各施設を稼働させる場合には、人数をふまえた預かり体制を整えておく必要があると思います。また、児童が感染していた場合の対応基準や、国が施策する前に市内で感染者数が増えた場合に児童の通学をどのようにすべきか基準を設定しておくべきだと思います。

　そして、休校中にどのように学習を補填すべきか、この点も大切です。宿題やインターネットを利用した方法がありますが、配信する場合は早いめに対応することが望ましいと考えます。ただし、小学校はじめ基礎を学ぶ時期においては、科目によっては対面授業であるからこそ児童の理解が進むものもありますので、ネット配信は、補完的な方法であると思います。

　この度は、国の方針として全国一斉休校が先立ちましたが、時には新潟市が独自に政策を打たなければならない状況も考えられます。この場合、どの時点で分散登校とするのか、またインフルエンザのように学級（または全校）閉鎖とすべき時点をどうするのか、基準を策定した方が現場への混乱や不安といった支障を緩和できるのではないかと思います。

　そして、一般家庭についてですが、感染の把握が今後の施策決定に不可欠ですので、懸念がある場合には検査が実施されなければなりません。検査の手順や検査のための市内の窓口が明確であったか、感染者数が急に増加している場合にも対応できるものであるのか、市民としては気になるところです。また、この度は、特徴的な症状がない場合や、新潟市では感染源が特定できない市中感染が見られるため、検査対象が狭まりすぎないようになされるべきす。

　他方、対外としては、休業や休校に伴う帰省者への対応、会社の人事異動に伴う移動者への対応をはじめ、観光においては、空港や港でのチェック体制や、旅行者の宿泊先で発症した場合の滞在場所（ホテルや民宿等の施設）との連携が大切です。新潟市ではクルーズ船が寄港していますが、今年は、22寄港予定のうち、現時点で15の寄港が中止となっており、直近では全面中止の状態です。観光資源を増やそうとしている最中ではありますが、水際を守る不可欠な判断であると思います。

　新潟市での感染が停滞した今、第二波を食い止めることを念頭に置き、水際の対策と再度の感染増加に備えた対策を用意し、市民生活を取り戻せる日が一日も早く到来することを望む限りです。

📝現在、国をはじめ、県や市において相談窓口や助成等の各種情報が発信されております。

　新潟市、新潟県のホームページでの案内をリンク貼らせていただきましたので、ご参照ください。

新潟市の市民向け助成等の各種情報はこちらから🖱

新潟県の事業者向けの各種情報はこちらから🖱

　現在、新型コロナウイルスの流行のため、マスクの入手が困難となっとります。

　私は花粉症ということもあり、日常的にマスクを使用しているのですが、いよいよ在庫が底をつきてきたのでマスクを作りました。マスクの材料は、ハンカチの再利用です。内側には、念のためのガーゼの当て布をつけました。せかっく作るなら気に入った柄にし、気分が下がらないような工夫です（下写真）。

　現在、新型コロナウイルス（COVIT19、SARS-COV-2）がパンデミック（＝流行）の状態にあります。名前にもあるように、この度の新型コロナウイルスは、SARS（サーズ）系のようです。

　SARSは、重症性呼吸器症候群と称されるとおり、呼吸器系に大きな支障をもたらす病気です。SARSは過去、2002年11月～2003年7月（終息）に流行し、世界で八千名を超える感染者と約八百名の死亡者を出しています（国立感染研究所のHPデータによる）。当時も、大変な感染病であるという報道がありましたし、世界的にも大変な情勢であった記憶があります。ただ、当時の日本では、全国的に学校が休業に至るほどではありませんでした。

　その後、2012年以降には、MERS（マーズ、中東呼吸器症候群）が新型コロナウイルスの脅威として再発したのですが、このMERSは、急激に暴発的な患者数には至っていないものの、現在に至るまで完全な終息とは至っていないようです。

　現在流行にある新型コロナウイルスは、拡散率が高いようにみえます。コロナウイルス系の感染病は呼吸器系の病気ですので、ウイルスを体内に入らないようにすることが不可欠です。であるからこそ、先ずは、マスクで咳エチケットをし、手洗い等の予防が感染終息への第一歩であると思います。一人一人の一歩で、早く終息へと向かうことを願うばかりです。

　2月16日（日）に発行されました「市報にいがた」をご覧になられたでしょうか。

「市報にいがた」表紙（No.2713）🖱

　今回の特集は、「病児・病後児童保育室」についてでした。これは、学校や保育園・幼稚園等とは別に、児童を預かってもらう仕組みである、いわゆる「一時預かり」の一種で、児童が病気になった（または病気直後の）ときに、事情が生じたことでその児童を一時的に預ける仕組みです。

　新潟市では、病児・病後児童保育室を以前より設置しています。しかしながら、北区では、その仕組みが長年ない状態でした。

　私も、選挙時におきましては、この病児の預かりの仕組みをつくるべきであると訴えておりました。そして、昨年（2019年）5月に開催されました北区自治協議会において、北区長の政策に「病児保育（預かり）」が盛り込まれました（詳しくは、やすかのブログ「北区自治協議会への傍聴　2019年5月16日」をご参照ください）。北区長の目標として表明された事業となった訳です。私も、その後、政策が実際に実行されるものなのか、注視して参りました。

　2020年に入り、北区でも設置となりました。この度の「市報にいがた」におきまして、1月29日に設置されたことが特集されております。北区では施設名「こもれび」が「小鳥の森こども園」にて設置となっております。

北区・病児・病後児童保育室の特集 🖱

　病児のみならず、児童預かりの制度を利用する場合、事前手続きが必要となります。急きょ利用したいという場合に、予めの手続きをとっておかなければ利用はできませんのでご注意ください。

　私としては、事前手続きの仕組みを簡素化し、より利用しやすい仕組みへと検討が必要ではないかと思うところではあります。

　共働き率の高い新潟市であるからこそ、若年層が県外へと流出しやすい時代であるからこそ、住み続けたいと思える「まち」であるためには、身近な住環境を考える必要があります。病児・病後児童保育室の制度的改良も、働きやすい、学びやすい、子育てしやすい、 というこへの一歩であると思います。

🌟子育てに関連したご案内です🌟

　今月２日の「お知らせ」で、「第12回　北区ふゆっこまつり」について掲載させていただきました。

　北区ふゆっこまつりの会場では、北区子育てガイドブックである「ままＫｉＴａ」が配布される予定となっております（自由にお取りいただける場所が設置される予定です）。お越しの際に、ぜひ、ご利用いただければと思います。